我国经济运行实现由出现下滑到逐步恢复的转变

　　5月份 ，我国经济运行呈现恢复向好势头 。6月15日 ，在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上 ，国家统计局新闻发言人 、国民经济综合统计司司长付凌晖分析 ，5月份 ，我国经济逐步克服疫情不利影响 ，主要指标边际改善 ，经济运行出现了积极变化 ，但也要看到 ，国际环境更趋复杂严峻 ，国内经济恢复仍面临不少困难挑战 。目前 ，国际环境依然复杂严峻 ，外部不确定性增大 ，国内经济恢复仍然是初步的 ，主要指标增速还处于低位 ，恢复基础还需要巩固 。

 

　　付凌晖认为 ，受国际环境复杂严峻 、国内疫情冲击等超预期因素影响 ，二季度经济运行下行压力加大 。不过综合来看 ，如果疫情能够得到有效控制 ，各项稳增长措施落地见效 ，在各方面共同努力下 ，二季度经济有望实现合理增长 。

 

　　我国经济运行积极变化有所增多

 

　　受全国多地疫情散发的影响 ，4月份我国经济主要指标出现下降 。随着国内疫情防控形势总体改善 ，稳增长政策措施效果逐步显现 ，5月份我国经济运行积极变化有所增多 ，主要指标多数出现改善 ，部分受疫情冲击较大的地区 ，经济出现了反弹 ，主要表现在以下几个方面 ：

 

　　一是生产供给逐步回升 。物流保通保畅的效果不断显现 ，企业复工复产有序推进 ，工业 、服务业均出现了回升 ，特别是工业生产由降转升 。5月份 ，我国规模以上工业同比增长0.7% ，其中制造业5月份增长了0.1% 。

 

　　二是国内需求有所恢复 。疫情防控形势总体向好 ，生产生活秩序逐步恢复 ，稳投资 、促消费政策的作用下 ，市场需求逐步改善 ，市场销售降幅收窄 。5月份 ，全国规模以上工业增加值同比增长0.7% ，全国工业生产者出厂价格同比上涨6.4% 。

 

　　三是外贸进出口明显加快 。外贸物流逐步改善 ，外贸企业生产恢复 ，前期积压外贸订单释放 、货物进出口增速回升 。5月份 ，货物进出口总额同比增长9.6% ，其中出口增长15.3% ，比4月份加快13.4个百分点 。

 

　　四是就业改善 、物价总体稳定 。经济运行逐步恢复 ，稳就业政策持续发力 ，就业状况出现好转 ，城镇调查失业率下降，市场保供稳价效果持续显现 。5月份 ，我国居民消费价格同比上涨2.1% ，扣除食品和能源核心CPI同比上涨0.9% ，与4月份持平 ，表明市场价格基本稳定 。

 

　　五是结构优化升级态势持续 。我国产业升级发展 、新动能成长壮大的趋势没有改变 ，迈向高质量发展的步伐稳健 。5月份 ，高技术产业发展较好 ，高技术制造业增加值同比增长4.3% ，增速比4月份加快0.3个百分点 ，明显高于规模以上工业增长 。

 

　　六是部分受疫情冲击较大的地区恢复加快 。随着疫情逐步得到控制 ，稳增长政策发力 ，企业复工复产加快 ，前期受疫情冲击比较大的长三角地区和东北地区生产明显改善 。“5月份 ，长三角地区和东北地区规模以上工业增加值同比分别下降3.2%和1.1% ，降幅比4月份收窄超过10个百分点 。”付凌晖表示 。

 

　　我国经济运行有望进一步改善

 

　　5月份 ，随着疫情防控向好 ，生产需求出现积极变化 ，但是仍有部分指标同比下降 。付凌晖表示 ，面对困难的局面 ，全国各地区各部门高效统筹疫情防控和经济社会发展 ，积极稳定宏观经济大盘 ，加大物流保通保畅力度 ，强化助企纾困 ，推动企业复工复产 ，经济运行实现由受到疫情冲击因素出现下滑到逐步恢复的转变 。“6月份 ，随着‘一揽子’稳增长政策措施的落地见效 ，经济运行有望进一步改善 。”付凌晖强调 。

 

　　一是需求拉动有望增强 。从投资来看 ，稳投资力度持续加大 ，投资增长支撑作用逐步加强 。1-5月份 ，制造业投资同比增长了10.6% ，其中装备制造业增长22% ，基础设施投资增长加快 。从先行指标来看 ，1-5月份 ，新开工项目计划总投资同比增长了23.3% ，保持较快增长 。从消费和外贸来看 ，5月份社会消费品零售总额降幅明显收窄 ，随着生活秩序逐步恢复 ，消费回升的步伐会加快 。

 

　　二是生产恢复有望加快 。从工业看 ，5月份工业生产实现由降转升 。随着企业复工达产的加快 ，尤其是部分前期受疫情冲击比较大的地区工业生产改善 ，将支撑工业生产加快 。从服务业看 ，5月份服务业生产指数下行势头减缓 ，部分接触型服务业降幅收窄明显 ，随着疫情防控总体向好 ，生产生活秩序恢复 ，服务业改善态势有望延续 。

 

　　三是市场运转有望改善 。从交通物流看 ，5月份全国货物周转量同比增长3.4% ，全国港口集装箱吞吐量增速由负转正 ，同比增长4.3% 。随着物流保通保畅的持续推进 ，6月份交通物流状况将进一步改善 ，有利于生产流通顺畅运行 。从工业品价格来看 ，市场保供稳价的成效显现 ，有利于能源价格稳定 ，也带动了PPI涨幅回落 。5月份 ，PPI尤其是上游价格涨幅回落 ，有利于缓解中下游行业成本压力 ，改善工业经济运行。

 

　　四是稳增长政策措施进一步显效 。面对外部环境复杂严峻和国内疫情冲击带来的经济下行压力 ，在原有稳增长政策措施基础上 ，5月份国务院进一步出台稳住经济“一揽子”政策措施 ，各地出台稳定经济的措施 ，有望在6月份逐步显效，将促进经济稳定向好 。

 

　　付凌晖表示 ，从近期情况来看 ，我国大规模留抵退税政策有效实施 ，对于缓解企业经营压力发挥了积极作用 ，同时金融支持实体经济的力度不断加大 ，企业资金状况得到改善 。下阶段 ，要高效统筹疫情防控和经济社会发展 ，加大宏观政策调节力度 ，全力推动稳增长“一揽子”政策措施落地见效 ，着力稳定宏观经济大盘 ，着力保障和改善民生 ，促进国民经济持续恢复 。